Con las dos
mociones aprobadas esta mañana, son ya 16 las presentadas por el Grupo
Municipal Socialista que, fruto del diálogo, el esfuerzo por lograr el consenso
y de una radiografía certera de los problemas y necesidades de la ciudadanía,
han salido adelante en apenas 7 meses, los que han transcurrido desde la
conformación de la actual Corporación municipal.
El Grupo Municipal Socialista consiguió esta mañana el aval del Pleno
Municipal para la puesta en marcha de dos propuestas políticas que mejorarán
sustancialmente la eficacia de las ayudas sociales y garantizarán los derechos
laborales de los trabajadores de las contratas municipales.
Con las dos mociones aprobadas esta mañana, son ya 16 las presentadas por
el Grupo Municipal Socialista que, fruto del diálogo, el esfuerzo por lograr el
consenso y de una radiografía certera de los problemas y necesidades de la
ciudadanía, han salido adelante en apenas 7 meses, los que han transcurrido
desde la conformación de la actual Corporación municipal.
La primera de ellas fue defendida por la concejala socialista Juani García, que instó al Pleno a
respaldar la puesta en marcha de una medida que hará posible que, parte de las
ayudas que se gestionan a través de los Servicios municipales de Acción Social
se canalicen a través de un sistema de tarjeta monedero.
El
objetivo primordial de esta propuesta, tal y como expuso Juani García, es “dignificar
la ayuda alimentaria, evitando el estigma que supone para los beneficiarios de
ayudas hacer cola en economatos sociales y que sean ellos mismos los que
decidan qué productos les hacen falta para que su alimentación sea equilibrada,
suficiente y adaptada a sus necesidades”.
En
este punto, la concejala socialista explicó que esta tarjeta prepago “tiene la apariencia de una visa normal, con lo que
se facilita que las personas, una vez valorada su situación por parte de los
servicios sociales municipales y que no necesitan supervisión para adquirir sus
productos de primera necesidad, puedan recibir las ayudas económicas a través
de ella. Además, esta tarjeta les permitiría hacer la compra con autonomía, con
completa normalidad y en los establecimientos donde lo hacían anteriormente”.
Sobre
la necesidad de la puesta en marcha de iniciativas de esta naturaleza, la edil
socialista expuso que “la crudeza de la crisis económica, junto con 4 años
de políticas del Partido Popular en los gobiernos nacional, autonómico y local,
basadas en los recortes de los derechos sociales de nuestro Estado de
Bienestar, han propiciado la aparición de nuevas situaciones de pobreza en las
familias derivadas del desempleo y la desprotección social”.
De hecho,
precisó García, “en nuestra
ciudad, esta situación arroja cifras alarmantes, como son las 9.000 familias
que tienen que hacer
frente a la dramática situación de sobrevivir sin que en sus hogares entre
ingreso alguno, o las 17.568 personas que a día de hoy, en nuestra ciudad,
están en condición de trabajar y desean hacerlo, pero ni tienen empleo ni
expectativas de acceder a uno a corto o medio plazo”.
En
este punto, Juani García también aludió a datos facilitados por organizaciones,
como Cáritas Albacete, en los que informan que durante
2015, solo a través de su economato solidario, atendió a 1.500 personas, a las
que facilitó productos básicos de alimentación; Cruz Roja Albacete, que en la
actualidad atiende a 4.142 personas que se encuentran en situación de extrema
vulnerabilidad; o del Banco de Alimentos, que facilita productos básicos de
alimentación a 13.100 personas en nuestra ciudad.
Ante esta
situación, expuso García, “entendemos que es responsabilidad
de esta Administración, el Ayuntamiento de Albacete, dar una respuesta a la
situación de vulnerabilidad en la que se encuentran estas familias, para
que puedan recuperar la confianza y la dignidad y así superar las dificultades
por sí mismas. Tenemos que ser más
ambiciosos, facilitándoles mecanismos que eviten la estigmatización y que
defiendan el derecho a una alimentación adecuada, promoviendo la autonomía de
las personas que se han visto abocadas a una situación de pobreza sobrevenida”.
Cláusulas para proteger
los derechos laborales de los trabajadores de las contratas
Por otra parte, el concejal del PSOE Manuel Martínez defendió la moción
en la que se instaba al Ayuntamiento a incluir cláusulas que garanticen los
derechos laborales en los pliegos de contratación municipales.
Una medida que, tal y como expuso el edil socialista, responde a una
realidad, pues “la externalización de servicios prestados por las Administraciones
Públicas españolas ha generado un efecto negativo en los derechos y condiciones
laborales de los trabajadores y trabajadoras de las empresas contratistas, ya
que es recurrente que estas empresas repercutan a sus masas salariales o a las jornadas laborales
de sus trabajadores la reducción de los precios que presentan en los procesos
de adjudicaciones públicas con el objetivo de obtener el contrato en cuestión”.
En el caso que nos concierne, precisó Martínez, en
el Ayuntamiento de Albacete son numerosas las actividades que se realizan con
una contratación externa. Actividades, muchas de ellas, que tienen que ver de
forma directa con las competencias municipales, como son la limpieza viaria o
de instalaciones municipales, conserjería u otras actividades relacionadas con
el área de acción social, a las que se suman algunos contratos de ejecución de
obras o infraestructuras en la ciudad, que también se realizan bajo esta
fórmula.
En la propuesta socialista, de una parte, se
conminaba al Ayuntamiento a introducir en sus contratos de adjudicación un
conjunto de condiciones esenciales de ejecución, entre las que figuran que las
empresas estén obligadas
a cumplir con las disposiciones de las ordenanzas y convenios laborales que
hayan regido la relación laboral con anterioridad al contrato; así como a
cumplir la normativa laboral vigente y subrogar a todos los trabajadores/as
actuales del contrato, respetando sus remuneraciones.
Además,
la inclusión de estas cláusulas obligaría a las empresas adjudicatarias de
contratos municipales a adoptar las medidas
de seguridad e higiene en el trabajo que sean obligatorias o necesarias para
prevenir de manera rigurosa los riesgos que pueden afectar la vida, integridad
y salud de los trabajadores y trabajadoras; y a exigir, si subcontrata parte de
la prestación, a las empresas subcontratistas los justificantes de las
obligaciones anteriores y entregarlos a la administración contratante.
Por
último, Manuel Martínez explicó que en esta moción también se establece y se
recoge que será “causa específica de resolución del contrato el incumplimiento,
por parte de la empresa adjudicataria, de las condiciones esenciales de
ejecución previstas en este pliego, en especial aquellas relativas al
cumplimiento de la normativa laboral, mantenimiento de convenio colectivo y
adopción de las medidas de seguridad e higiene en el trabajo necesarias”.
Es
decir, concluyó el concejal del PSOE, el “Ayuntamiento tendrá la potestad de
resolver el contrato por una causa imputable al comportamiento empresarial,
cuando se incumplan estas cláusulas, circunstancia que en la práctica supondrá
que este Ayuntamiento comience a responsabilizarse del devenir de los derechos de los trabajadores y trabajadoras de las
empresas contratistas, lo que contribuirá a una mayor tranquilidad de éstos,
pero también de las empresa que concurren a las contratas municipales con
transparencia y responsabilidad, porque se premiará su conducta frente a otras
empresas que no actúan así”.
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